阿拉善盟档案史志馆关于盟委第六轮巡察整改进展情况的通报

         根据盟委统一部署，2024年3月4日至4月30日，阿拉善盟委第一巡察组对阿拉善盟档案史志馆开展了常规巡察。6月5日，盟委第一巡察组向阿拉善盟档案史志馆反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

    一、阿拉善盟档案史志馆履行巡察整改主体责任情况

    （一）统一思想，提高认识。盟委第一巡察组向盟档案史志馆反馈意见后，盟档案史志馆随即召开馆务会议，学习领会巡察反馈意见，研究部署整改落实工作，成立盟档案史志馆巡察整改工作领导小组，班子成员及环节干部根据工作分工，认真梳理、主动认领整改任务，全面检视自身工作，深入剖析问题根源，以高度的政治责任感和使命感落实好各项整改工作，切实把落实整改转化为改进作风、推动工作发展的实际行动。

    （二）加强领导，落实责任。主要负责人切实扛起“第一责任人”责任，先后主持召开4次馆务会议和2次巡察整改工作专题会议，研究部署推进巡察整改工作，按照整改内容和时限要求，推动落实各项整改措施，以全面从严治党的政治自觉抓好整改落实，确保巡察整改工作持续发力、有效推进。召开巡察整改专题组织生活会，开展谈心谈话、批评与自我批评，进一步明确整改工作思路，压实整改责任，确保整改工作持续推进。

    （三）细化措施，真抓实改。坚持问题导向，对照巡察反馈问题，逐项认真研究，制定《阿拉善盟档案史志馆关于阿拉善盟委巡察反馈意见的整改方案》，逐条制定整改措施，明确牵头领导、责任领导、责任科室和具体整改时限，做到责任清、职责明，确保巡察反馈问题事事有回应，件件有落实。坚持把巡察整改融入全面从严治党、融入日常工作、融入队伍建设，纵深推进档案史志各项工作，努力实现巡察整改和重点工作两手抓、两促进、两提升。

    二、巡察反馈问题整改落实情况

    （一）贯彻落实党中央关于档案工作的决策部署，践行“两个维护”

1.深化政治理论学习，忠实践行“三个走向”重要论述。将习近平总书记关于档案工作重要指示批示精神及《习近平关于档案工作、历史学习与研究、文化遗产保护重要论述摘编》纳入“三会一课”和干部集体学习必学内容，开展专题学习3次，切实提高党员干部政治站位，增强做好档案工作的责任感和使命感。开展“6·9”国际档案日系列宣传活动，通过悬挂宣传标语、展板介绍、发放宣传资料等形式，深入社区向群众宣传档案工作的重要性，让群众了解档案、认识档案；通过送学上门的形式，增强档案从业人员档案法制意识，进一步提升档案工作人员业务能力。以全民国家安全教育日、民族政策宣传月为载体，宣传新修订的《中华人民共和国档案法实施条例》，推动档案宣传教育常态化。加大数字化工作推进力度，制定《关于加快推进数字档案馆（室）建设工作方案》并组织实施。持续推进“存量数字化”“增量电子化”，加快馆藏档案数字化扫描录入进度，严格执行电子文件归档、档案信息采集和整理、档案信息安全管理等标准规范，推动数字化档案馆建设。同时，继续积极争取自治区和盟级项目资金，提高馆藏档案数字化率，不断提升档案管理与服务水平。

    2.切实提高政治站位，贯彻落实新时代档案工作部署。积极对接相关部门单位，按要求开展“两类档案”归集工作，截止目前，“两类档案”征集整理工作已完成，其中扶贫档案177卷，7165件，数字化扫描122290页；疫情防控文书档案6263件、12卷，照片909张，光盘13张，移动硬盘1个，数字化扫描43974页，形成一定数量的征集成果，并形成“两类档案”专题数据库。加强基础设施建设，利用有限资金，添置特藏室气体灭火装置，购置加湿器、消毒柜等设备，逐步完善档案库房硬件设施设备，加强档案保护。按照《关于做好<阿拉善年鉴（2024）>编纂工作的通知》要求，开展《阿拉善年鉴（2024）》自治区精品年鉴申报工作，完成《阿拉善人文历史》初稿编纂，加强对志鉴编纂、地情资料等业务的督促和指导，协调启动《阿拉善左旗扶贫志》编纂工作。

    3.聚焦主责深耕主业，有力推进档案史志工作。通过实地指导与线上咨询等方式对31家单位进行业务指导68次，对未按相关要求进行档案管理工作的单位提出整改建议，督促相关单位按档案规范化管理要求，设置综合档案室，配置档案室基础设施设备，加强档案安全管理。印发《盟档案史志馆关于做好到期档案移交的通知》，明确移交接收档案范围、具体内容及流程，加强档案资源体系建设，提升接收进馆档案质量，督促相关部门单位按要求完成档案移交工作，截至目前，接受文书档案与会计档案15395卷（件）。通过督促指导，各旗综合年鉴2024卷编纂工作均已启动，实时掌握编纂进度及经费落实情况。充分发挥在志书编纂方面的优势，为部门志编纂提供业务支持，帮助核定篇目大纲，在资料收集、行文规范、文稿总纂方面给予指导。

    4.加强风险防范意识，落实意识形态工作责任制和保密工作要求。始终坚持落实意识形态工作责任制，组织召开馆务会议，专题研究意识形态工作，明确全年工作要点、目标要求，进一步树立党管意识形态工作的鲜明导向。制定年度意识形态工作计划，根据人员变动情况对意识形态工作领导小组成员进行调整，明确责任分工。开展网络意识形态自查，组织各科室常态化开展网络意识形态风险排查，组织开展档案史志领域意识形态分析研判会议。修订完善《盟档案史志馆门户网站、微信公众号信息发布制度》，进一步规范信息收集、编辑和发布等各环节，组织全体党员干部开展意识形态专题学习，切实强化党员干部职工的保密意识，引导全体干部职工自觉维护网络意识形态安全、网络安全。微信公众号及网站发布181条内容，门户网站“志鉴成果”“政策法规”“大事回眸”等长期未进行更新专栏已更新13条内容。按照“密来密往”要求，建立保密文件发文和收文台账，按要求填写保密相关审核表，加强保密审核力度，及时办理、清退保密文件，严格控制保密文件流转范围。严格落实信息发布“三审”制度，修改完善信息发布审批表，增设保密审核意见栏，做好信息公开前的保密审查工作，确保不出现意识形态问题，确保所发布信息内容的准确性、安全性。

    （二）履行管党治党政治责任，推动全面从严治党向纵深发展

    5.落实全面从严治党责任，持之以恒净化政治生态。制定年度党风廉政建设和反腐败工作要点及分工方案，明确牵头领导、责任领导和责任科室，压紧压实全面从严治党政治责任，确保年度全面从严治党各项任务落地落实。主要负责同志严格履行党风廉政建设第一责任人责任，与领导班子成员开展廉政谈话1次，讲党风廉政建设党课1次，听取党风廉政建设工作汇报2次。班子成员严格履行党风廉政建设“一岗双责”，与分管科室负责同志开展谈心谈话，听取党风廉政建设工作汇报11次，向主要领导汇报党风廉政建设情况1次。召开警示教育暨集体提醒谈话会，通过集体学习党员干部违纪违法典型案例等方式开展警示教育，进一步增强党员干部纪法意识、规矩意识和红线意识，筑牢全体党员干部廉洁自律防线。

    6.强化各项制度落实，推进作风建设走深走实。对现有工作制度进行大起底，与工作职责、业务范畴逐一对照，修订完善《盟档案史志馆制度汇编》，将制度汇编内容分篇章纳入集体学习内容，共集体学习5次，加深干部职工对制度的理解和重点内容的掌握，为加强机关作风建设奠定基础。严格执行工作纪律规定、请销假制度，落实好签到签退、临时外出报备、“八小时外”管理等，把干部职工遵守考勤管理制度情况作为个人年度考核重要依据。组织干部参加盟委办公室系统办公业务专题培训会议，通过学习如何规范记录会议记录及政治表述常见问题等内容，提高干部职工综合服务与业务处理水平，切实增强资政辅政、服务决策、服务群众的综合能力。

    7.加强资金管理使用，从源头上严防廉政风险。成立盟档案史志馆内部控制工作领导小组，建立健全《政府采购内部控制管理制度》、《预算编制业务内部控制管理制度》、《收支管理制度》、《合同管理制度》、《固定资产管理内部控制制度》等，召开内部控制工作领导小组会议2次，推动议事决策制度化、规范化、程序化。集体学习《盟档案史志馆“三重一大”议事决策制度》，并对落实情况进行自查自纠，及时发现和纠正议事决策过程中存在的问题，消除风险隐患，加强项目建设专项资金使用管理。主要负责人与财务人员开展提醒谈话，要求财务人员严格工作流程，加强审核把关，坚决杜绝出现资金管理使用把关不严问题。财务人员参加全盟政府采购系统培训，加强对政策法规理解和政府采购业务的认识，掌握政府采购的基本原则和流程，提高财务人员的履职业务能力，增强责任感和法律观念，进一步提高财务管理水平。严格按照国家招标采购法律法规要求，公开数字化加工项目公开招标公告，规范落实标前、标中、标后各环节行为，确保招标采购的合法性、合规性和合理性，营造“清廉、公平、择优”的招投标环境。

    （三）加强基层党组织建设，从严抓好干部队伍建设

8.加强班子自身建设，从严从实谋划推进各项工作。主要负责人履行第一责任人职责，班子成员按照“一岗双责”要求抓好职责范围内各项工作，将党建、党风廉政建设、意识形态与业务工作同部署、同研究，今年以来，馆务会议研究部署党建工作2次、党风廉政工作2次、意识形态工作2次。进一步修订完善馆务会议制度，按照馆务会议议题相关内容确定出席和列席会议人员名单，列席人员对会议讨论的议题发表意见、提出建议，不参与议定事项表决。集体学习《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》，增强监督意识，带头敢于加强监督，自觉乐于接受监督，形成合力，做到自重、自省、自警、自励。巡察整改专题组织生活会上党支部书记代表班子进行对照检查，敢于把职责摆进去，把工作摆进去，把思想摆进去，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，以钉钉子精神推动巡察整改取得新成效。

    9.严肃党内政治生活，提高党的组织生活质量。党支部书记与各支委委员进行提醒谈话，对开展主题党日活动提出明确要求，强调主题党日活动要充分体现政治性、严肃性、规范性，严格落实主题党日制度规定。按要求每月相对固定1天开展主题党日，提前确定主题和内容，经支委会研究确定后组织开展，确保主题党日活动“党味”浓、“学味”足，防止表面化、形式化、娱乐化、庸俗化，今年以来开展主题党日11次。严格落实“三会一课”制度，根据实际情况提前拟定党员大会、集体学习的议程，合理安排学习内容，突出政治性、思想性、针对性，今年以来主要领导讲党课2次，党员分享微党课10人次，以高质量党课增强基层组织建设的凝聚力、向心力、战斗力。支委委员参加盟直机关工委、盟委办公室机关党委组织的各类党务工作培训会议，通过学习党支部选举、党内组织生活、党费收缴等内容，进一步提高支委党务工作水平。制定巡察整改专题组织生活会方案，明确会前、会中、会后相关要求，严格审核全体党员的对照检查材料，批评与自我批评真正做到见人见事见思想，达到了“红红脸、出出汗”的效果。

    10.加强人才队伍建设，助推各项工作高质量发展。召开全盟档案史志工作会议暨档案史志业务培训会议，对各旗区、盟直部门单位档案员进行业务指导培训，通过对档案、档案数字化、年鉴编纂、党史学习等内容的专题辅导和讲解，稳步提升档案、党史、方志工作能力水平。派员参加自治区档案、党史、地方志相关培训，提升相关人员工作能力和业务知识，加强干部队伍业务综合能力。通过遴选、考录等方式，吸纳3名工作人员，分别安排至业务科室，为提升业务工作补充力量。严格遵守干部人事管理有关规定，加强干部队伍管理，规范借调人员审批和管理工作，坚决杜绝随意借调人员现象。

    11.时刻紧绷纪律之弦，坚决维护换届工作严肃性。认真学习《中国共产党章程》、《中国共产党支部工作条例（试行）》等党内法规，进一步提高党务工作者、党员干部思想认识，强化党支部政治功能，充分发挥战斗堡垒作用。严格按党支部补选流程进行支委补选工作，完整记录选举细节，登记选举结果，及时向上级党委上报选举结果，并整理归档党支部补选有关资料。对今年党支部补选工作进行自查，对存在的问题进行梳理，抓好整改落实，确保党支部换届和补改选工作依法依规进行。

    三、下一步工作打算

    （一）深入学习，持续深化巡察整改。持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于档案工作的重要指示批示精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断强化为党管档的政治意识、为国守史的责任意识、为民服务的宗旨意识，在践行习近平总书记重要指示批示精神上走在前、做表率。

    （二）严格标准，持续强化整改力度。持续加强责任落实，持之以恒落实巡察整改工作要求，做好巡察整改“后半篇”文章，对已完成的各项整改任务，适时组织开展“回头看”，查漏补缺、巩固成果，坚决防止问题反弹回潮；对需要长期坚持巩固、提升的整改任务，以钉钉子精神高标准抓好各项工作落实，做到一抓到底、久久为功。

（三）健全机制，不断巩固整改成果。坚持举一反三、标本兼治，把具体问题整改与构建长效机制有机结合起来，在建章立制上下功夫，做到用制度规范权力、严肃纪律、堵塞漏洞、防范源头，实现整改成果系统化、制度化、常态化。进一步严明政治纪律和政治规矩，营造风清气正的干事创业环境，使巡察整改成果成为推进档案史志工作高质量发展的强大动力。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：0483-8332798；邮政信箱：阿拉善左旗巴彦浩特镇额鲁特西路3号阿拉善盟档案史志馆205办公室；电子邮箱：amdajbgs@163.com